和讯网消息,12月21日,和讯博主不执着发表了题为《中国高铁在印度投标失败了吗?》的博客,以下是博客全文:【作者微信号】:bzzcaijing

       近日,有美媒称,日本首相安倍晋三访问印度期间,与印度总理穆迪签署了一项价值150亿美元高铁投资项目的初步协议。穆迪在签字协议后的新闻发布会上表示,安倍带来的投资不仅在高铁项目上,还有核电站以及海上救援飞机等,他说:“印度不仅需要高速铁路,还需要经济高速成长。”

       事实上,在安倍到访印度之前,已有媒体报道这一高铁项目即将签署的消息,而香港的中文媒体更是以《日本击败中国夺得印度高铁合约》为题发表了评论。此消息一出,马上引发关心中国高铁战略人士的广泛讨论。

       不过,观察人士普遍认为,在这个项目上,从盈利的角度看日企并不赚钱,但日本仍然不遗余力的拿下这个项目,凸显中日间高铁竞争的激烈。

       其实,对于印度是否适合建造高铁,既使在其国内都颇具争议。印度不少专家认为,由于高铁造价和运营价格较高,与其花费重金新建高铁,不如为英国殖民地时期留下的庞大的铁路系统提速更经济适用。而中国在这方面技术已经成熟,与中国合作则是最经济的选择。

       从表面上看,印度铁路虽可称得上是全球最大的铁路网之一,但无论从硬铁还是软件上评判,都是相当落后。印度政府从上世纪80年代就开始探讨国家铁路网的升级事宜,无奈各部门之间长年扯皮,决策效率低下,致使“铁路升级计划”一直未能有实质性进展。

       2013年,印度铁道部成立了下属的“印度高铁有限公司”(Hsrc),负责高铁建设从可行性研究到融资,从设计到到运营的所有职能。紧接着,印度迎来了2014年大选,参选竞争的人民党将高铁建设作为选举后施政的核心经济规划之一,并各自公布了实施计划。而自穆迪的人民党胜选后,由人民党提出的“钻石四边形”方案成为印度高铁计划的主要方案,并已得到了国会财政预算委员会的批准。

       所谓“钻石四边形”方案,是指连接印度前四大城市 ――孟买、新德里、加尔各答和钦奈的高铁线路,由于其形状似四边形而得名。印度高铁有限公司将这些线路的可行性研究分别承包给了中、日、德、法等国的高铁建筑公司,其中,中国负责从新德里到孟买(1200公里)和从新德里到钦奈(2200公里)两条主要线路。

       另外,印度铁道部于2015年6月发布了大笔机车组的采购、生产、维修的招标通知,其中很大一部分机车将是印度铁路提速后的“半高速火车”,相当于中国的动车机车组,招标金额高达250亿美元。目前,已有来自中国、日本、加拿大、韩国、法国、西班牙、德国的公司参与这一角逐。

       尤其值得关注的是,在高铁线路的设计和建设这两大领域,中日两国的公司被视为主要竞争对手。中国公司的优势是在中国国内铁路系统的升级过程中,其基础条件和国家经济水平与印度相近,故而能够提供比较适合印度国情的发展方案。而日本的优势是布局印度高铁领域较早,在2009年,日本就开始接触印度铁路部门,着手进行这条高铁的可行性研究。那么在这轮高铁线路的招投标上,印度最终选择日本的背后有何考量呢?

       首先,虽然从孟买到艾哈迈达巴德这条高铁并非是印度的“钻石四边形”方案中的主要线路,但这一线路一旦修通,将会成为印度高铁网络的样板线路,使得后来者都要按此线路的标准进行设计和施工。而在高铁的设计方面日本公司又明显占得先机。不仅投入了500万美元进行可行性研究,并于今年7月完成报告的提交。而且前几年,日本就对此线路建设的可行性进行了深入研究。

       再者,虽然中国高欠缺的建设成本较低,但中国银行(601988,股吧)提供的贷款利率并不低(2-2.5%),而在此次日本获得的孟买到艾哈迈达巴德高铁项目中,日本不仅提供占项目投资近60%的贷款资金,这笔资金的期限为50年,利息却只有0.1%。事实上,就目前的中印关系很难支撑跨度为50年的超长期贷款,而日本的贷款利率又如此之低,也显示日本志在必得的决心。

       由于日本在与中国争夺印尼高铁项目时,贷款制度缺陷使得日本落败,日本为了更好的抢占亚洲基础设施市场,决定在未来的5年内向亚洲基础设施建设提供1000亿美元,并对帮助新兴国家开展基础设施建设的贷款制度实行根本性改革,放宽日元贷款的审批条件。

       最后,印度对中国长期心存芥蒂,而穆迪在当选印度总理后,与安倍建立了良好的私人关系。为了获得日本更多经济援助,促进印度基础设施发展,印度也只能将高铁首单抛给日本。还有专家指出,此次采用日本高铁,反映印度政府在涉及战略的基础设施项目上“对中国的戒心仍然很大”。

       虽然中国目前为印度高铁线路进行可行性研究已经通过印度安全审查,但这种安全担忧影响中国企业参与印度基础设施建设的例子此前并不在少数,比如印度第六大城市海德拉巴修建地铁,最终购买了三星公司的车辆,即使中国公司车辆的价格比三星低很多。所以,出于政治和国家安全方面的考量,印度也只能把大单抛给了盟友日本。

       目前,印度政府陷入较为矛盾的思想境地,既想利用中国的“一带一路”和亚投行发展基础设施建设,但又不愿意接受中国资金在印度建设重大基础设施项目。而如今在与日本的合作之下,印度希望中日两国在基础设施招标上的广泛竞争获得“渔翁之利”。不过,笔者认为,日本在印度高铁方面虽获得首单,但也存在着三大问题。

       其一,日本高铁的初期采购费用和运营费用都很高,印度不大可能大范围采用日本技术,所以预计中国在未来还是能拿到新的高铁订单。就在日本获得印度孟买到艾哈迈巴德高铁项目之后。印度官员同时也表示,印度欢迎中国参与印度其他几条高铁线路的建设,但取决于是否能得到类似日本提供优惠的融资。

       其二,日本为了帮助印度建高欠缺花了很大代价,提供了绝大部分资金,但建高铁是战略性决策,未来变数很大,日企能否收回投资前景并不乐观。考虑到在印度征地困难,再加上如果没有规模效益、没有高收入群体、没有配套地产开发效益,沿线没有经济发达的城市群,我估计日本在印度的投资难以收回成本。

       其三,印度百姓并不富裕,要让他们全去坐高铁不太现实。目前孟买到艾哈迈巴德的火车票是1000卢比(约合人民币100元),高铁建好后的票价是目前火车票的三倍。届时,究竟有多少印度百姓能坐得起?很可能是大多数人还是放弃坐高铁再去坐普快。所以中国没有拿下印度高铁项目或许还是比较明智的。

       印度为啥只选日本不选中国高铁?一方面,印度在中国帮助其建设高铁上心存戒心,同时也希望得到日本的更多援助。另一方面,印度看到日本为其建造高铁的利息低,对印度来说,营建价格高些没关系,但利息高低则更被看重。当然,印度还希望通过中日两国的竞争,从中再获渔翁之利。不过,像日本这样不惜巨额投资替印度造高铁,未必能获得满意收益,弄不好还会以投资失败而告终。